三严三实作标尺焦裕禄精神为镜子
补精神之钙、除四风之害、祛行为之垢、立为民之制。 1月23日,全省第二批教育实践活动启动以来,我省坚持主题不变、镜头不换,围绕五个更加注重要求,以三严三实为标尺,以焦裕禄精神为镜子,高起点高标准高质量推进第二批教育实践活动。
截至2月24日,16个省辖市和105个县(市、区)全部完成活动动员部署任务,活动开局良好、推进有力、进展顺利。
落实要求,部署安排更周密
第二批活动启动以来,省委先后4次召开常委会议进行专题研究部署,加强对活动的领导和指导。省委活动领导小组召开领导小组会议、工作推进会、专题点评会等,听取活动进展情况汇报,作出具体部署。
先学一步、学深一些,带头贯彻、走在前面。我省把三严三实要求和焦裕禄精神,作为红线贯穿活动始终。
悉心指导,激发动力。省委书记张宝顺、省长王学军、省委副书记李锦斌等19位省领导,分别选择1个省辖市或省直管县作为活动联系点,并确定1个县(市、区)进行重点联系指导。
2月26日,张宝顺利用一天时间,带头深入活动联系点合肥市庐江县进行调研指导。其他省领导分赴各自活动联系点调研,指导活动开好头、起好步。
全省16个省辖市和105个县(市、区)均成立了由党委主要负责同志任组长的活动领导小组,组建了活动工作机构,建立党员领导干部活动联系点5322个,为开展好教育实践活动提供了有力保证。
亳州市精心做好活动筹备工作,做到四摸清、五夯实,为活动开展打下良好基础。池州市每名市级班子成员分别建立2个活动联系点,并安排2名市委常委督导1个县(区)的活动,切实加强对活动的领导和指导。
结合实际,分类指导更具体
全省第二批教育实践活动涵盖16个省辖市、105个县(市、区)和13.5万多个基层党组织,涉及县处级以上干部1.6万多人、党员310万多人,呈现层级多、类型多、人数多、分布广、差异大、直接面对群众等特点,涉及的矛盾和问题更具体,与群众联系更紧密,群众期望值更高。
针对第二批活动单位的实际特点,我省更加突出分类指导,根据不同层级、不同领域、不同对象的特点,研究制定了市县机关及其直属单位,执法监管部门和窗口单位、服务行业,乡镇、街道,村、社区,非公有制经济组织和社会组织,教育单位,医疗卫生机构,国有企业8个分类指导方案,明确各领域需要解决的突出问题和开展活动的具体要求,中央简报专刊介绍了我省这一做法。
各市也研究制定符合实际的活动分类实施方案128个,切实把规定动作做到位,使自选动作有特色。铜陵市研究制定1+3+9活动实施方案,并编制常委会活动、全市活动、督导工作3张工作流程图,加强对活动的谋划指导。
深化学习,思想基础更扎实
把学习教育作为头道工序,第二批参加单位深化学习教育,打牢转变作风的思想基础。
各地各单位普遍组织党员干部联系实际,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子,认真学习习近平总书记系列讲话精神,研读党章和中央规定的三本书,加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,不断增强宗旨意识和群众观念。
各级领导班子和党员领导干部采取集中学习、座谈研讨、辅导交流等多种形式,带头开展学习教育,充分发挥示范表率作用。目前,全省各省辖市委班子集中学习时间均达5天以上,各县(市、区)委班子集中学习时间均达3天以上,并开展专题讨论交流。
正反典型对照,让学习更加富有成效。
省里组建由11名成员组成的先进事迹报告团,巡回报告20场;选择一批违纪违法典型案例进行深刻剖析,编印《以案为鉴警钟长鸣》活动警示教育资料15.3万余份。各省辖市共开展先进事迹报告350多场,组织参观廉政警示教育基地和廉政文化图片展72400多人次。
针对农村外出务工党员较多的实际,我省编印《党的群众路线教育实践活动十清楚十明白简明问答》105.5万余份,组织农村党员利用春节返乡、农闲时节抓好学习教育。截至目前,全省村级党组织累计开展集中学习47370多次,开展专题讨论22800多次,邀请先进典型介绍事迹18420多人次。
庐江县积极创新方式,通过开展巡回宣讲、印发知识卡片、主动送学帮学、组织文艺演出等,扎实抓好农村等基层普通党员的学习教育,增强学习教育的针对性和实效性。
敞开大门,听取意见更深入
开门搞活动,真心听意见。各地各单位采取发放征求意见函、登门拜访、召开座谈会、开通网上平台等多种渠道,广泛征求各方面意见建议,原汁原味进行反馈。
各级领导班子成员带头深入活动联系点和基层单位走访调研,走进群众察民情、听民意、解民忧,征集最真实的意见,查找最突出的问题。
合肥市采取开展活动提前听、深入基层集中听、座谈交流当面听、抽样调查借力听、发放通知函询听等方式,广泛听取意见建议并进行认真梳理反馈。
截至目前,全省市县两级领导班子成员深入基层20780多人次、召开座谈会5280多次,各级党员干部走访群众156.2万余户,共征求到各类意见建议45.9万余条。
各地抓住春节期间农村流动党员返乡的机会,广泛开展五必访五必问活动,组织各级党员干部进村入户听取意见建议。
春节期间,淮北市针对返乡流动党员,开设学习教育、征求意见、信息交流、组织谈心四堂课,做好征求意见工作。阜阳市组织开展四级书记走访农民工活动,征求意见建议10700多条。
为帮助各地找准查实四风方面的突出问题,切实解决好个别地方征求意见聚焦不够、画像不准等问题,3月24日,省委活动领导小组采取上级点的方式,召开市县两级活动专题点评通报会,结合近年来巡视工作、年度考核中发现的问题和平时掌握的情况,对涉及各地的四风方面问题进行集中反馈点评,并对问题突出的10个县(区)进行一对一重点点评,为开展对照检查和整改落实打下良好基础。
即知即改,问题导向更鲜明
坚持聚焦四风、强化问题导向。各地边学边查边改,让人民群众从一开始就感受到教育实践活动带来的新变化新气象。
省委在第二批活动启动之初,就明确提出把四解决四推动作为重要抓手贯穿活动全过程,着力解决四风突出问题、关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众最后一公里问题,确保活动取得实效。
各地各单位针对发现的四风突出问题和人民群众反映强烈的不正之风,不断强化正风肃纪,加大专项整治力度。
安庆市针对群众反映强烈的森林防火、交通秩序等问题,加大督查督办和问责问效力度,多人被问责处理。芜湖市针对群众诉求,探索建立一体收集、分门别类、分析研判、及时解决、考核激励五项机制群众路线工作法,进一步密切党群干群关系。
批次衔接、上下联动。在开展第二批活动同时,第一批活动单位机构不撤、人员不减,继续发扬钉钉子精神,切实抓好整改落实,巩固和扩大第一批活动成果。
目前,第一批活动单位查摆的4395个四风方面问题,目前已有3142个整改完毕,1253个正积极整改中。
从严要求,督促指导更有力
确保活动不走过场,严格要求、真督实导是个重要保障。
我省从严从实开展督导,抽调170人组成16个省委督导组,一对一负责各省辖市及所属县(市、区)活动的督导工作;选配8位省级党员领导干部分别担任省委督导组第一组长,领导开展省辖市活动督导工作,由厅级干部担任组长并相对固定4名以上同志对口负责督导1个县(市、区)活动。
各省委督导组认真履行职责,加强对活动关键环节和重点任务的指导把关,督促各地各单位抓好工作落实。全省市、县(市、区)和乡镇、街道累计派出督导组1264个、指导组11697个,实现了活动督导工作的全覆盖。
第二批活动启动以来,省委活动领导小组及办公室先后发出做好活动第一环节工作通知等指导性文件20多份,及时编发简报介绍典型经验做法,注重加强对行业系统开展活动的指导,共同推进第二批活动。(宛群 黄永礼)
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