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国务院部署“中国制造2025”10大领域

编者按：相比惯用的5年规划，这一次，中央层面为中国制造业规划了10年。3月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施 中国制造2025 ，实现制造业升级。顾名思义，这一规划管用10年。 该规划一方面是解决目前中国制造业面临的劳动力人口短缺等内的短期问题，另一方面将为提升我国制造业的国际竞争力指明长期方向。这是10年的意义所在。 从三个维度来剖析这一规划：这一规划为什么点名发展包括新一代信息技术、医疗器械等10个领域；这一规划为什么要制定10年之久；以及这一规划在资本市场是如何解读的。 导读 国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任陈强表示，这次提出的10大领域的产业，相比上一次新兴战略产业更加高端、更加细致。比如像农业机械装备，显然和目前中国农村劳动力逐步减少，下一步需要解决更少人种田等问题有关。 收割蔬菜是否可以使用机器？ 回答是肯定，未来这将成为中国大地的现实。 3月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施 中国制造2025 ，实现制造业升级。 上述会议强调，要顺应 互联网+ 的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、农业机械装备10大领域，强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造。 此前随着中国劳动力总量连续3年下降，中国招工的成本越来越高，即使是在边远地区的农村，找一般的农民工从事农业种植收割，每日也需要100多元以上，多的高达数百元。 而在发达国家，不只是棉花收割，连卷心菜收割、葡萄采摘都实现了机械化操作。这也是发达国家农业生产率比中国高得多，农产品生产成本比中国低很多的原因。 对此，中国社科院工业所所长助理张其仔认为，发展上述制造业很有必要。原因是，目前中国劳动力成本越来越高，国家提出新的制造业发展战略，大力发展机器人和农业机械等，可以解决劳动力短缺的问题。 推动中国制造由大变强 国 务院总理李克强在3月25日主持召开国务院常务会议指出，中国正处于加快推进工业化进程中，制造业是国民经济的重要支柱和基础。 中国制造2025 ，对 于推动中国制造由大变强，使中国制造包含更多中国创造因素，更多依靠中国装备、依托中国品牌，促进经济保持中高速增长、向中高端水平迈进，具有重要意义。 该 会议强调，要顺应 互联网+ 的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备 及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备10大领域，强化工业基础能力，提高工艺 水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造。 21世纪经济报道获悉，上述10大领域，相比2010年国家提出的新兴战略产业更加具体。 2010年《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）涉及的7大产业，分别是节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料产业、新能源汽车产业。 其中高端装备制造产业包括做强航空产业，促进卫星及其应用产业发展，大力发展轨道交通装备，大力发展海洋工程装备。积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备等。 本次则是将高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备等分类，从原先的高端装备制造业总类别中分离出来。 国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任陈强表示，这次提出的10大领域的产业，相比上一次新兴战略产业更加高端、更加细致。比如像农业机械装备，显然和目前中国农村劳动力逐步减少，下一步需要解决更少人种田等问题有关。 中国与发达国家差距还是很大，尤其是在农业领域。目前互联网对经济产生的影响，类似电力对过去的工业革命一样，因此在上述领域需要借助互联网融合尽快突破。 截至目前，中国农村越来越多的领域开始实现机械化生产，其中棉花可以实现机械化种植，水稻、小麦普遍使用了机械化收割，但是水稻机械化种植比例仍不高，至于蔬菜等经济作物种植收割比例仍偏低。比如蔬菜、水果仍未实现机械化收割采摘。

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