农民工日协助民工融入城市最要紧-【新闻】腺斑山矾
农民工日:协助民工融入城市最要紧
重庆市人大常委会近日决定,从今年开始,将每年11月的第一个星期日确定为“重庆农民工日”。今后每逢这一天,重庆将围绕农民工在融入城市过程中所面临的诸如培训就业、劳动保护、社会保障、子女教育、医疗卫生、户籍管理等实际问题,确定一个主题,开展政策研讨、舆论宣传以及多种形式的送温暖活动。
农民工问题,是城乡二元结构与城市化大潮相撞击的结果,是特定历史时期的产物。彻底解决农民工问题,有赖城市化进程的加速和二元结构的全面解体,这需要政府按照科学发展观的要求,在体制、政策和法律层面来保障并维护农民工的权益,也需要城市社会在观念和日常行为上接纳并协助农民工融入城市。从而,通过政府与民间、市民和农民工的共同努力,构建一个无差别对待的新城市命运共同体与新市民和谐大家庭,推进和谐城市化发展。
作为今年刚刚被批准的全国统筹城乡综合配套改革试验区之一,重庆现有400万农民工和700万农村富余劳动力,城市化的压力和潜力都非常大,而解决好农民工问题,特别是农民工和谐融入城市问题,不仅将为重庆推进和谐城市化发展找到一个路径,也将为其他城市起到一个示范作用。设立农民工日,可以看作是重庆在这方面的一种尝试和努力。农民工日看起来只是个形式,实际上设立者也不会指望仅仅通过它就能解决农民工问题,它表明的是政府的决心,反映的是社会的态度,显示的是舆论的指标。
设立农民工日,是推进和谐城市化历史进程的一个小小细节,是社会对待农民和农民工观念更新的一小步,但对农民工阶层和他们的农村家属来说,却是维权的一大步。以往的节日,如教师节、护士节、记者节,更多的是表达一种社会尊崇;农民工日,设立者当然也想表达一种尊崇的态度,以农民工作出的牺牲和贡献,也理应获得全社会的尊崇,但面对农民工的弱势地位和权益屡受侵害的现实,获得尊崇当然好,但要紧的还是维权。因此,设立农民工日的目的应该是进一步强化维权。通过设立农民工日,督促政府还要继续努力,提醒社会再多一点关注:农民工还有很多最实际、最迫切、最需要解决的问题,还没有解决。
当前对农民工最核心的维权是协助农民工和谐融入城市。政府理应承担直接协助的政治和行政责任,市民有间接协助的道德和社会责任。政府要在体制上进一步铲除二元结构的弊端,在政策上加大对农民工就业的支持,在管理上加强对农民工市民化的引导,在服务上为农民工提供更细致、更贴心的关怀;要建立机制使农民工能够在城市直接享受和行使公民权利与政治权利,包括选举权与被选举权。在诸如户籍、就业培训、劳动保护、住房、医疗卫生、社会保障、子女教育等问题,乃至农民工第二代、第三代所面临的既不属于城市又不属于农村的严重社会归属问题,以及深深困扰农民工个体的文化生活匮乏和精神压力沉重等一系列问题的解决上,都需要政府来发挥主导作用。设立农民工日也算是政府的一种自我提醒和自我督促。城市社会和广大市民要从构建新的城市命运共同体的角度正确看待城市化,真诚对待农民工。接纳和帮助农民工融入城市,是一种道德和人格上的自我提升,是一种文化和价值上的融合包容,也是一种观念和思想上的进步升华。一个有品味的城市,自会以春风化雨之心接纳农民工,善待农民工,协助农民工。
设立农民工日,是城市敞开心怀接纳农民工的一个象征。但归根结底,农民工日只是波澜壮阔的城市化大潮中一朵跳跃的浪花,农民工最终要汇入产业工人队伍并消失在工人和市民之中,农民工日也将完成自己的历史使命。而这,也许是设立者和我们这个时代最伟大的梦想之一吧。
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