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如何界定增量配规划目标框架？

摘要：在智慧能源配电的基础上，随着各种运营模式、营销策略的开展实施，增量配电内各相关方将逐步冲压模参与进来，人人为我，我为人人，共同机体结构供应商选择工作将继承和发展“主制造商-供应商”模式和“风险共担、利益同享”的合作立场打造基于互联思维、共享经济的智慧生态平台。

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)精神，鼓励和引导社会资本投资增量配电业务，并根据《有序放开配电业务管理办法》的有关规定，2016年11月底，国家发展改革委、国家能源局印发《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》(发改经体〔2016〕24毛刷辊80号)，确定了第一批105个试点项目。按照规定，这些试点项目应当向符滚珠丝杠合条件的市场主体公平开放，通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主，明确项目建设内容、工期、供电范围并签订协议。为保证招标工作的顺利实施，地方政府能源管理部门需要预先编制各试点项目增量配电规划，并将其纳入当地配电规划。相对于传统配电规划，增量配电规划的目标框架应该是什么样子呢?下面将根据国家政策及过往经验给出一点粗略的目标框架。

一、增量配电应是相对独立的局域电

按照《有序放开配电业务管理办法》，增量配电原则上钢件1律倒角指110千伏及以下电压等级电和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电，同一配电区域内只能有一家公司拥有该配电运营权，配电运营者不得超出其配电区域从事配电业务。即，从政策层面上看，为避免重复建设、防止交叉供电，增量配电应该是一个相对独立的局域电，同时从技术层面上看，为保证增量配电与输电的安全运行，避免增量配电因电磁解环等技术要求而分区分片运行，使增量配电能具有一个统一调配运行管理的完整络，同样也要求增量配电最好是一对“绿色化”趋势个相对废纸独立的局域电，正常运行时与输电保持单点并。因此，在进行增量配电规划时，就应该避免就近接入、分片运行的常规配电规划思路，而是根据增量配电供电范围负荷需求情况，合理规划电供电电压等级，并尽量在最高电压等级电上形成相对独立电。

二、增量配电应是源--荷统一的智能配电

在《有序放开配电业务管理办法》中，配电运营者除提供常规的供、配电相关业务之外，还可以有偿为各类用户提供增值服务，并鼓励在增量配电中发展以就近消纳为目的的可再生能源发电和促进能源梯级利用的冷热电三联供。即，根据供电区域资源禀赋及能源需求的不同，在增量配电中将会出现光伏、风电、生物质、地热、冷热电三联供等多种类型的分布式电源，以及储能电池、冰蓄冷、电动汽车等各种类型的储能设备，此时的增量配电将不同于常规配电，而是典型的智能配电。因此，在进行增量配电规划时，应根据供电区域的资源情况和供能需求进行合理的分布式电源规划并确定其初步接入电压等级，然后据此规划各电压等级变电站规模及相应组方案，最后根据供电缺额及备用容量需求确定增量配电并方案。

三、增量配电应是多种能源综合供应的智慧能源配电

配电运营者除可以提供合理用能、节约用能、安全用电、优化用电、需求响应等与电相关的增值服务外，还可以为用户提供发尼龙扎带电、供热、供电、供气、供水等智能化综合能源服务。即，在进行增量配电规划时需在智能供、配、用电的基础上，研究不同能源综合利用、转化、替代对配电方案的影响，推荐规划运营区域内多种能源优化组合利用方案，并据此提出综合能源调度系统的相关配置及技术要求。

四、增量配电应是基于互联思维、共享经济的智慧生态平台

在智慧能源配电的基础上，随着各种运营模式、营销策略的开展实施，增量配电内各相关方将逐步参与进来，人人为我，我为人人，共同打造基于互联思维、共享经济的智慧生态平台。因此，在进行增量配电规划时，除进行常规的经济财务评价及配电价格计算外，还应关注增量配电的多能融合、互协互助的增值效益，基于增量配电的具体特点提出有助于打造智慧生态平台的运营模式、营销策略、管理政策建议。